Le
devenir du TCE
La situation en novembre
2006 :
Lors du sommet du 16 juin 2005, les dirigeants
européens ont
décrété une période de réflexion et
ont décidé de repousser au delà de novembre 2006
le délai initialement prévu pour les procédures de
ratification. Le Luxembourg a été le seul Etat à
maintenir son référendum à la date prévue.
La ratification par voie parlementaire a
été repoussée en Finlande et en Suède.
Le referendum a
été repoussé au
Danemark, en Irlande, en Pologne au
Portugal et en
Tchéquie.
L'organisation d'un référendum
est suspendue au Royaume-Uni.
La situation est bloquée en Allemagne par la Cour
Constitutionnelle (décision du premier novembre 2006) malgré une ratification parlementaire en mai
2005. La Cour devrait statuer en 2009.
En novembre 2006, 14 pays ont donc ratifié
le TCE.
Président en exercice de l'Union au premier semestre 2005,
Jean-Claude JUNCKER a ainsi évoqué la question du
processus de ratification du TCE : "Le processus de ratification
poursuit son chemin. Il n’y aura pas de renégociation
parce qu’il n’y avait jamais de plan B, mais il y a un plan
D de dialogue et de débat. Les Etats membres qui
procéderont par voie parlementaire le feront au moment
qu’ils jugeront opportun. Les Etats membres qui
procéderont par voie référendaire le feront
également au moment où ils le jugeront
opportun... A la fin du processus, nous verrons quels Etats
membres ont dit non. Nous devrons prendre la décision, soit de
demander à ces deux pays (la France et les Pays-Bas) de revoter,
soit d'entamer une renégociation du traité".
Dans une déclaration du 22 septembre 2005, le
président de la Commission européenne a semblé ne
pas vouloir relancer le processus de ratification dans
l'immédiat, avec un report prévisible pour 2007 ou 2008.
Le Parlement européen
voudrait présenter un nouveau
projet de Constitution d'ici la fin de l'année 2006, avec, après consensus sur un texte, une perspective de référendum à
l'échelle de tous les pays européens
en juin 2009.
Après le Conseil européen de
juin 2006, l'échéance pour adopter un nouveau traité est reportée à 2009.